K-컬처밸리 복합 개발 사업이 경기도의 일방적인 계약 해지 통보로 인해 논란이 일고 있다. 특히, 경기도가 CJ라이브시티에 임대한 K-컬처밸리 부지에 불법 폐기물이 매립된 사실이 드러나면서 파장이 커지고 있다.
26일 업계에 따르면 CJ ENM이 지분을 출자해 설립한 CJ라이브시티가 경기도로부터 아레나 건축허가를 받고 착공한 지 얼마 되지 않은 2022년 5월 터파기 공사 중 대량의 건설‧산업 폐기물이 발견됐다.
불법 폐기물이 발견된 곳은 CJ라이브시티 T2부지(경기도 고양시 일산동구 장항동 1887) 서측 주차장 인근으로, 면적은 무려 7만평(23만7401㎡)에 달한다. 이곳에는 폐토석, 폐콘크리트, 재생골재 등 다양한 산업폐기물이 지표면으로부터 약 3m 깊이까지 매립된 것으로 전해졌다.
CJ라이브시티 측에 따르면 지금까지 처분한 폐기물 양은 차량 기준 9600여대에 달하며, 폐기물 처리 비용은 60억원을 초과했다.
경기도는 부지를 제공하기 전에 시설 건축에 적합한 상태로 만들어야 할 의무가 있음에도 불구하고, 불법 폐기물 매립지를 사업 개발지역으로 임대했다는 의혹을 받고 있다. 이와 관련 경기도는 폐기물 매립 여부를 몰랐다는 입장이다.
하지만 경기도 K-컬처밸리는 한류우드(프라임개발)로 이미 한차례 사업이 무산된 이후, 재공모를 통해 선정됐던 터라 이와 같은 경기도의 입장에 대해 무책임한 태도라는 지적도 나온다.
CJ라이브시티 아레나 조감도 [사진=CJ]
K-컬처밸리 사업은 고양시 일산동구 장항동 일대에 32만 6400㎡(10만평) 규모로 K팝 공연 전문 아레나와 영화, 드라마 등 K콘텐츠를 체험할 수 있는 문화 복합 단지를 조성하는 사업이다. 총사업비는 2조원으로, 조성이 완료되면 약 30조원의 경제 파급효과와 약 20만명의 고용 유발 효과가 기대되던 사업이었다.
CJ그룹은 2016년 5월 경기도와 협약을 체결하고 사업에 착수했으나, 각종 인허가 행정절차와 대용량 전력 공급 지연으로 공사가 지연됐다.
각고 끝에 2021년 10월 아레나를 착공했지만, 지난해 2월 한국전력공사로부터 공연장 부지를 제외한 나머지 부지 개발에 필요한 대용량 전력공급이 2028년까지 불가능하다는 통보를 받았다.
이에 경기도는 CJ라이브시티가 완공 기한을 맞추지 못했다며 지난 6월 협약 해지를 통보했다. 지난해 4월 중단된 공사엔 약 7000억원이 투입됐고, K컬처밸리는 17%, 아레나는 3% 공사가 진행된 상황이었다.
CJ라이브시티 관계자는 "이번 사안의 경우 자사는 완전한 피해자"라며 "차량 9600대에 달하는 폐기물을 우선 처리했고 얼마나 더 많은 시간과 비용이 소요될진 모르는 상황"이라는 입장을 밝혔다.
고양 시민들의 반발도 거센 상황이다.
경기도청원 사이트에 게시된 'CJ라이브시티 관련 상세한 소명, 재검토, 타임라인 제시 요청' 글에는 1만명이 넘는 도민이 청원에 동의했다.
해당 글은 "개발에 대한 청사진과 기본계획, 방향 등에 대해 명확한 시기와 데드라인에 대한 목표설정을 해달라"며 "대략적으로만 설명하는 수준으로 그칠 거면 CJ라이브시티와 재협의하길 바라며, 그것도 어렵다면 최소한의 납득 가능한 답변이 필요하다"고 밝히고 있다.
이은희 인하대 소비자학과 교수는 "K-컬처밸리 부지는 관련 산업이 발달한 상암, 홍대와 가까워 삼각편대로 시너지 효과를 거둘 수 있다"며 "민관 합동으로 추진된 좋은 사업을 고양 시민의 의견도 묻지 않고 일방적으로 취소해 버린 것이 아쉬울 따름"이라고 말했다.
이어 "특히 일산은 베드타운이기 때문에 지역 거점 산업이 아예 없다"며 "지역에 아레나가 생기면 효과가 단기적으로 나타나긴 어렵지만 서서히 관광객도 몰리고 상권도 활성화되는 측면이 있다"고 덧붙였다.
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